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終于知道安全工程管理

日期:2019-08-27 07:01:33     瀏覽:323    來源:天才領(lǐng)路者
核心提示:農(nóng)村飲水工程質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)生活用水安全,也是改善人民群眾生活質(zhì)量以及推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今天,小編給大家整理出安全工程管理的方法以及相關(guān)知識(shí)。

農(nóng)村飲水工程質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)生活用水安全,也是改善人民群眾生活質(zhì)量以及推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今天,小編給大家整理出安全工程管理的方法以及相關(guān)知識(shí)。 ?

安全工程管理的方法一 ?

工程建設(shè)與運(yùn)行管理 ?

為確保農(nóng)村飲水安全工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和因地制宜的原則,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程建設(shè)招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制,嚴(yán)把材料采購關(guān)、設(shè)備購置關(guān),嚴(yán)格按照施工規(guī)范和技術(shù)要求施工,狠抓工程質(zhì)量,控制工程進(jìn)度。組織骨干技術(shù)力量做好技術(shù)指導(dǎo)工作,搞好質(zhì)量監(jiān)督, 確保工程按質(zhì)、按量、按期竣工。 ?

樹立農(nóng)村飲水工程“建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵”的思想,加強(qiáng)工程建后管理,不斷完善工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。以保障農(nóng)民群眾的飲水安全為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨。堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求,符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、責(zé)任主體落實(shí)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性,有利于工程可持續(xù)利用的管理體制,運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)保障體系。為確保農(nóng)村飲水工程能夠持續(xù)長久發(fā)揮效益,實(shí)行有償供水,以水養(yǎng)水,按成本水價(jià)供水,計(jì)量收費(fèi)。

安全工程管理

明晰產(chǎn)權(quán)、落實(shí)主體。確立產(chǎn)權(quán)所有制,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、集體供水、民營供水三種所有權(quán)模式。由*補(bǔ)助,群眾籌資而建設(shè)的農(nóng)村供水工程,所得資產(chǎn)受益歸群眾集體所有。由*投資建設(shè)的農(nóng)村供水工程,其所有權(quán)歸縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)*所有。而以私人投資為主或股份制形式建設(shè)的農(nóng)村供水工程,其的資產(chǎn)歸投資者所有。通過明晰了產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,為飲水工程的良性運(yùn)作奠定的基礎(chǔ)。 ?

落實(shí)制度、安全管理。農(nóng)村飲用水工程的正常運(yùn)行,管理起到關(guān)鍵作用。從“水源地保護(hù)、應(yīng)急預(yù)案、水質(zhì)監(jiān)管、水質(zhì)監(jiān)測、持證上崗”五個(gè)方面進(jìn)行安全制度落實(shí),確保群眾能喝上安全水、放心水、健康水,是落實(shí)長效管理的最終目的。一是保護(hù)水源。劃定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū),禁止任何可能對水源造成污染的行為和活動(dòng),切實(shí)落實(shí)各種措施加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù);二是應(yīng)急預(yù)案。建立起農(nóng)村安全飲用水的各種應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生水源污染及干旱水量不足等突發(fā)事件時(shí),能及時(shí)做好應(yīng)急工作,解決供水困難。三是水質(zhì)監(jiān)管??h衛(wèi)生局建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)農(nóng)村供水單位積極做好農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測工作,定期對農(nóng)村供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢。四是水質(zhì)監(jiān)測。建立農(nóng)村供水單位水質(zhì)檢驗(yàn)制度,定期對供水水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn),并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局的監(jiān)督;五是持證上崗。嚴(yán)格規(guī)范水質(zhì)檢測人員持證上崗制,進(jìn)行水質(zhì)檢測人員的專業(yè)培訓(xùn)考核,提升管理人員的技能與素質(zhì)。 ?

安全工程管理的方法二 ?

(1)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件、加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系、保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo),使農(nóng)民群眾早日喝上放心水,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ?

(2)水源保護(hù)與水質(zhì)凈化相結(jié)合,防治并重保障飲水安全,首先要從源頭抓起,要保護(hù)好飲用水源。要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求,劃定規(guī)劃項(xiàng)目供水水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)對水源地周邊環(huán)境的保護(hù),防止污染,要采取有效措施,保護(hù)好飲用水源。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),除依托自來水公司擴(kuò)網(wǎng)解決的飲水安全工程外,集蓄供水和深水井供水應(yīng)根據(jù)具體情況,設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生的生活飲用水。 ?

(3)扶持引導(dǎo),多渠道籌資。農(nóng)村飲水安全工程既是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),又是一項(xiàng)民心工程。各級*、各*要積極采取措施,發(fā)揮*的主導(dǎo)作用,保證工程在*的監(jiān)督下進(jìn)行建設(shè)。為解決好群眾的飲水安全問題,就必須按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),制定有效的資金籌措計(jì)劃。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級*要通過公共財(cái)政增加投入,各*要密切配合,給予一定的扶持幫助,確保飲水工程所需資金足額、及時(shí)到位;從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi),承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任,農(nóng)村飲水安全工程資金專戶,做到??顚S?。 ?

(4)加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施,其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村居民的飲水安全。施工單位應(yīng)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系,明確施工質(zhì)量負(fù)責(zé)人和施工安全負(fù)責(zé)人,經(jīng)批準(zhǔn)取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后,方可實(shí)施。施工過程中,應(yīng)作好材料設(shè)備、隱蔽工程等中間階段的質(zhì)量驗(yàn)收,作好材料設(shè)備采購、設(shè)計(jì)變更驗(yàn)收等記錄。施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求進(jìn)行施工,需要變更設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)征得建設(shè)單位同意,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成。通過層層管理,確保工程發(fā)揮效益。 ?

安全工程管理的方法三 ?

1加大宣傳力度 ?

加大宣傳力度提高對飲水安全的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性地要采取多種形式,將*對農(nóng)村安全飲水投資的人口比例、資金額度、項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收等政策規(guī)定,進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民積極投入,加快延伸配套工程建設(shè),吸引社會(huì)力量資金介入到工程的建設(shè)中來。具體的方式可以采取通過媒體宣傳和相關(guān)*的多方位宣傳實(shí)施,宣傳的內(nèi)容應(yīng)該從飲水安全的作用、飲水安全工程建設(shè)的需要以及水資源保護(hù)和利用等等多個(gè)方面系統(tǒng)的開展。努力提高用水戶愛護(hù)供水設(shè)施的自覺性,不斷增強(qiáng)群眾的節(jié)水意識(shí)。牢固樹立以人為本、科學(xué)用水的觀念。保證農(nóng)村生活用水的安全,生產(chǎn)用水的充足,讓廣大農(nóng)民吃上清潔衛(wèi)生的放心水,樹立節(jié)水環(huán)保意識(shí),維持水資源健康平衡,切實(shí)保護(hù)好人們賴以生存的水源地,運(yùn)用人與自然和諧相處的理念破解水問題,使水資源得到有效合理的利用,為人類造福。

2將工程和管理推向市場,解決資金不足和運(yùn)營管理 ?

隨著農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的迫切性以及工程建設(shè)的綜合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,單位面積內(nèi)建設(shè)成本正在呈現(xiàn)逐年增加的趨勢;物價(jià)上漲導(dǎo)致管件、管材以及泵站等工程建設(shè)成本呈現(xiàn)連年升高;隨著飲水安全工程建設(shè)計(jì)劃的不斷深入,后期計(jì)劃的實(shí)施成本將會(huì)隨著時(shí)間的推移出現(xiàn)不斷上漲的變化趨勢;生產(chǎn)設(shè)備長期的維護(hù)和更新也需要更多的資金來付諸實(shí)施。這都需要擴(kuò)大投資,而*的項(xiàng)目投資是一定,這就需要我們向社會(huì)尋求資金的加入來化解資金不足的矛盾。如何尋求社會(huì)資金的支持,作者以為可以把農(nóng)村安全飲水工程推向市場,進(jìn)行市場化運(yùn)作,許以投資者自來水的特許經(jīng)營權(quán),以*投資為主體輔以個(gè)人投資,*控股,投資者經(jīng)營。其意義在于:A、解決了因眾多因數(shù)所帶來的資金缺口問題;B、實(shí)行建管合一,解決了自來水廠建成后長期運(yùn)行管理主體問題;C、由*和個(gè)人共同投資的自來水廠作為農(nóng)村飲水安全工程的項(xiàng)目建設(shè)法人,提高了項(xiàng)目法人在水廠建設(shè)過程中克服困難的主動(dòng)性,加快了工程項(xiàng)目的建設(shè)速度。 ?

3企業(yè)化管理 ,明晰投資者產(chǎn)權(quán) ?

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)完工后,按*和社會(huì)資金的投入比例成立有限公司,明細(xì)產(chǎn)權(quán)。按企業(yè)化運(yùn)作管理公司的生產(chǎn),確立盈利收入分配比例和用途,計(jì)提公積金、公益金和大修理折舊,在確保水廠的可持續(xù)發(fā)展和良性運(yùn)營的前提下保證投資者的合法收入,獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益的雙贏。 ?

4加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保工程服務(wù)質(zhì)量 ?

(1)要明確水利*是農(nóng)村飲水安全工程的主要負(fù)責(zé)*,明確其責(zé)任,實(shí)施責(zé)任目標(biāo)管理,提供技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù),對各處工程設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理。建立健全各級組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化水行政主管*在運(yùn)行管理中的主導(dǎo)地位,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,引入激勵(lì)機(jī)制。要組成專門的質(zhì)量監(jiān)督小組對整個(gè)工程實(shí)行全方位監(jiān)督,確保工程的高質(zhì)量運(yùn)行。 ?

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