安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理是一項系統(tǒng)的工程,要多途徑、多層面對全員、全方位、全過程實施管理。 今天,小編給大家整理出工程建設的安全管理的方法以及相關知識。 ?
建設工程安全生產(chǎn)現(xiàn)存問題探析 ?
1、建筑業(yè)是高危險的行業(yè) ?
建筑施工的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè):施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性,施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)因而容易發(fā)生安全事故。建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑安全的不斷變化;建筑現(xiàn)場的千差萬別決定了建設過程時刻會面臨新安全問題的挑戰(zhàn)。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強度、施工現(xiàn)場的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等,以及施工工人露天作業(yè),受天氣、溫度影響較大,這些都是工人面對的不利工作環(huán)境和負荷。高溫和嚴寒使得工人的體力下降,工作面的復雜使得工人注意力不集中,因此,高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌事故、觸電等危險源令人防不勝防。 ?
2、項目管理人員對安全生產(chǎn)的不重視 ?
這是造成安全生產(chǎn)事故的最重要的原因,是相關*應該解決的首要問題。施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的首要負責人,有責任負責施工現(xiàn)場的施工安全,要求相關負責人員必須對施工現(xiàn)場全面實時監(jiān)督和管理,務必保證工作人員的安全、工程的質(zhì)量等。然而很多項目負責人員和施工管理人員對生產(chǎn)的安全性并不重視,他們往往將經(jīng)濟效益放在*位,為了實現(xiàn)經(jīng)濟*化,不惜降低安全生產(chǎn)的保護系數(shù)。根據(jù)筆者的經(jīng)驗和相關的調(diào)查得知,很多項目在施工時,對于安全生產(chǎn)經(jīng)常是口頭講講,做表面工作,一旦進入到實際生產(chǎn)中,安全生產(chǎn)就放到了次要的位置,為了最求利益,趕工期,施工管理者往往將安全這個詞拋之腦后。很多管理人員認為安全事故的發(fā)生幾率僅為安全事故隱患的百分之九,所以這些管理人員經(jīng)常抱著僥幸的心態(tài),認為安全生產(chǎn)的松緊一般很難在實際生產(chǎn)中表現(xiàn)出來,管得緊不一定不出事,管得松不一定會出事,所以在管理人員心中就會自然地認為安全與否完全是聽天由命。部分企業(yè)負責人從不到施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場存在的安全隱患不能立即解除,有的項目負責人對工程事故發(fā)生的原因全然不知,而是在上級*到事故現(xiàn)場檢查后才到達事故現(xiàn)場。由此可以看出,要想真正做到安全生產(chǎn)必須從管理者的思想抓起,這樣才能夠從上而下實行現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
3、施工單位現(xiàn)存問題 ?
施工單位現(xiàn)存問題主要體現(xiàn)在施工質(zhì)量上,施工單位資質(zhì)出借給包工頭使得包工頭變得合法,有權帶領班頭,但是班頭帶領的所謂勞務人工大多沒有經(jīng)過專業(yè)崗位技能培訓,更別提接受安全生產(chǎn)相關教育,三級教育也是形式主義,并未按照質(zhì)量安全體系來進行。施工單位把重心放在*化利潤上,不是以次充好就是偷工減料,要不就降低文明施工的費用和安全防護成本。對于特殊工種勞動人員,實際上人證并不一致,證件不是培訓考核而獲取。施工單位安全管理人員沒有意識到自身職責,導致管理不嚴現(xiàn)象時有存在。 ?
加強安全生產(chǎn)管理的措施建議 ?
(一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓 ?
施工人員的安全意識、業(yè)務素質(zhì)、安全理念對于企業(yè)的安全生產(chǎn)起著至關重要的作用。因此,要開展以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項安全管理制度及相關安全知識等為主要內(nèi)容的宣傳教育。要采取警示標語、安全手冊、圖片展、現(xiàn)場會、有獎知識問答等形式,對安全管理人員、一線作業(yè)員工、特種作業(yè)人員等開展培訓。具體培訓內(nèi)容為安全管理制度、應知應會安全知識、有關法律法規(guī)、操作規(guī)程和技術標準等。 ?
(二)建立和完善安全生產(chǎn)管理體系 ?
要想把安全管理貫穿全過程,不留死角和漏洞,應做到以下三點:一是健全各級管理機構。企業(yè)要成立“一把手”負總責,相關高層人員參加的安全生產(chǎn)領導小組,負責領導企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。建立一級抓一級,下級對上級負責,層層抓落實的管理體制。二是落實好各項管理制度。主要包括安全生產(chǎn)例會、安全檢查、安全教育培訓、安全生產(chǎn)責任、安全值班、勞動用工、機械設備維護檢修、安全獎懲等。三是實施科學的現(xiàn)場管理。*,物件管理,包括各種材料堆放有序,保證通道暢通;第二,環(huán)境管理,包括作業(yè)場所要通風采光,加強電源、火源控制,加強員工宿舍、食堂衛(wèi)生管理,嚴格外來人員出入現(xiàn)場,堅持進入現(xiàn)場人員必須戴安全帽制度。
(三)不斷完善各項安全防護設施 ?
安全設施是保證安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎,也是提高生產(chǎn)效率的重要保證。消防設施等,有關器械配備要確保齊全有效。要為員工配備勞動保護用品并購買意外傷害保險。建筑物各重點部位都要按規(guī)定做好安全防護,配齊安全防護設備。同時,優(yōu)先采用先進施工設備和先進工藝,提高施工安全系數(shù)。 ?
(四)把安全管理貫穿到施工各個環(huán)節(jié) ?
一切事故的發(fā)生都是客觀存在的安全隱患引發(fā)的。盡管事故發(fā)生的時間、對象、地點具有偶然性,但也有其發(fā)生的必然性。因此,企業(yè)各級安全管理人員要消除思想認識上的誤區(qū),積極采取預防措施,處處排除安全隱患,重點從人的觀念上加強管理。從各個細節(jié)入手把每件事都落實到位,不存任何僥幸,不留任何死角,不有任何漏洞,把安全管理做到盡善盡美。 ?
如何實施建設工程安全監(jiān)理 ?
1.增強監(jiān)理人員的安全責任意識 。建設工程安全監(jiān)理是按照建設工程安全的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的規(guī)定實施監(jiān)理,是對建筑施工過程中的安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理活動。監(jiān)理單位的服務范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外,還加上了安全監(jiān)理,實質(zhì)上是監(jiān)理業(yè)務的范圍擴大了,這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國際接軌的決策,也是適合*建筑市場整體發(fā)展所需要的。因此對于監(jiān)理單位而言,為適應安全監(jiān)理業(yè)務的需要,對從事安全監(jiān)理工作的人員要進行安全監(jiān)理業(yè)務培訓,加強對相關法律、法規(guī)的學習,增強安全責任意識,充分認識安全生產(chǎn)的重要性,提高監(jiān)理業(yè)務水平,并要求其取得相應的崗位資格證書,盡快進入角色,以適應建筑市場不斷發(fā)展的需要。 ?
2.明確各施工階段安全重心。有效開展安全監(jiān)理工作 安全監(jiān)理作為建設工程監(jiān)理的重要組成部分,可劃分為施工招投標、施工準備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監(jiān)理。施工招投標階段應審查施工單位的專業(yè)資質(zhì),協(xié)助建設單位擬定與施工單位之間的安全協(xié)議。施工準備階段應依據(jù)有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設強制性標準制定,明確項目安全監(jiān)理人員的職責,制定安全監(jiān)理程序,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則中應明確安全監(jiān)理內(nèi)容。審查總承包單位項目安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度,安全監(jiān)督機制、安全管理網(wǎng)絡和各項安全技術措施是否健全;審查特種作業(yè)人員的崗位資格,是否持證上崗;審核施工組織設計中的安全技術措施及高危作業(yè)的專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求;審查施工機械安全設施的驗收手續(xù)對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具,應要求施工單位在安裝后組織驗收,嚴格辦理合格使用移交手續(xù),防止防護措施不足及帶病運轉(zhuǎn)使用;督促施工企業(yè)在每道工序施工前,認真進行書面和口頭的安全技術交底并辦理簽字手續(xù);督促施工企業(yè)進行安全自查,配備專職安全人員,加強施工現(xiàn)場外腳手架、洞口、臨邊、安全網(wǎng)架設、施工用電的動態(tài)巡視檢查;核查已到達施工現(xiàn)場的材料、工具、機械設備的檢驗證明材料是否齊全、是否處于安全狀態(tài),要求施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護用品對安帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架等要進行材料報審工作,確保采購符合*標準的產(chǎn)品。 ?
對以上有不符合規(guī)定的內(nèi)容,應提出修改意見,并對整改結(jié)果進行驗收。施工階段的安全監(jiān)理應嚴格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作??偙O(jiān)理工程師的主管*應根據(jù)工程進度對現(xiàn)場監(jiān)理工作檢查和指導,各崗位監(jiān)理人員應履行其相應職責?,F(xiàn)場總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)*有關安全的法律、法規(guī)、技術規(guī)范和強制性標準,認真審查施工單位的各項安全措施。項目部監(jiān)理人員,每周應安排適當時間學習有關安全的法律、法規(guī),重點是“施工安全規(guī)范匯編”中“安全生產(chǎn)管理條例”和有關施工安全的強制性條文。監(jiān)理工程師在巡視和旁站監(jiān)理過程中,除檢查和關注施工質(zhì)量外,同時必須檢查安全措施是否落實,注意發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患時,應書面通知施工單位進行整改,情況嚴重的,總監(jiān)理工程師應當及時通報給建設單位,并應下達暫時停工令。施工單位拒不整改或不停止施工的,總監(jiān)理工程師應當及時向建設行政主管*或建設工程安全監(jiān)督管理*報告。項目部每個監(jiān)理人員,對施工現(xiàn)場發(fā)生的有關施工安全事項,應詳細記錄在監(jiān)理日記中,并隨時報告給總監(jiān)理工程師。對發(fā)生危及人身安全的緊急情況,應立即停止作業(yè),采取必要的應急措施進行妥善處理??⒐を炇针A段安全監(jiān)理應督促施工單位制訂安全保衛(wèi)、防火制度、防止建筑產(chǎn)品及設備損壞。 ?