安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,要多途徑、多層面對全員、全方位、全過程實(shí)施管理。 今天,小編給大家整理出工程建設(shè)的安全管理的方法以及相關(guān)知識。 ?
建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)存問題探析 ?
1、建筑業(yè)是高危險(xiǎn)的行業(yè) ?
建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè):施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性,施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)因而容易發(fā)生安全事故。建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑安全的不斷變化;建筑現(xiàn)場的千差萬別決定了建設(shè)過程時(shí)刻會面臨新安全問題的挑戰(zhàn)。建筑施工的高能耗、施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等,以及施工工人露天作業(yè),受天氣、溫度影響較大,這些都是工人面對的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。高溫和嚴(yán)寒使得工人的體力下降,工作面的復(fù)雜使得工人注意力不集中,因此,高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故、觸電等危險(xiǎn)源令人防不勝防。 ?
2、項(xiàng)目管理人員對安全生產(chǎn)的不重視 ?
這是造成安全生產(chǎn)事故的最重要的原因,是相關(guān)*應(yīng)該解決的首要問題。施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的首要負(fù)責(zé)人,有責(zé)任負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的施工安全,要求相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須對施工現(xiàn)場全面實(shí)時(shí)監(jiān)督和管理,務(wù)必保證工作人員的安全、工程的質(zhì)量等。然而很多項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員和施工管理人員對生產(chǎn)的安全性并不重視,他們往往將經(jīng)濟(jì)效益放在*位,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)*化,不惜降低安全生產(chǎn)的保護(hù)系數(shù)。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的調(diào)查得知,很多項(xiàng)目在施工時(shí),對于安全生產(chǎn)經(jīng)常是口頭講講,做表面工作,一旦進(jìn)入到實(shí)際生產(chǎn)中,安全生產(chǎn)就放到了次要的位置,為了最求利益,趕工期,施工管理者往往將安全這個詞拋之腦后。很多管理人員認(rèn)為安全事故的發(fā)生幾率僅為安全事故隱患的百分之九,所以這些管理人員經(jīng)常抱著僥幸的心態(tài),認(rèn)為安全生產(chǎn)的松緊一般很難在實(shí)際生產(chǎn)中表現(xiàn)出來,管得緊不一定不出事,管得松不一定會出事,所以在管理人員心中就會自然地認(rèn)為安全與否完全是聽天由命。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人從不到施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場存在的安全隱患不能立即解除,有的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程事故發(fā)生的原因全然不知,而是在上級*到事故現(xiàn)場檢查后才到達(dá)事故現(xiàn)場。由此可以看出,要想真正做到安全生產(chǎn)必須從管理者的思想抓起,這樣才能夠從上而下實(shí)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
3、施工單位現(xiàn)存問題 ?
施工單位現(xiàn)存問題主要體現(xiàn)在施工質(zhì)量上,施工單位資質(zhì)出借給包工頭使得包工頭變得合法,有權(quán)帶領(lǐng)班頭,但是班頭帶領(lǐng)的所謂勞務(wù)人工大多沒有經(jīng)過專業(yè)崗位技能培訓(xùn),更別提接受安全生產(chǎn)相關(guān)教育,三級教育也是形式主義,并未按照質(zhì)量安全體系來進(jìn)行。施工單位把重心放在*化利潤上,不是以次充好就是偷工減料,要不就降低文明施工的費(fèi)用和安全防護(hù)成本。對于特殊工種勞動人員,實(shí)際上人證并不一致,證件不是培訓(xùn)考核而獲取。施工單位安全管理人員沒有意識到自身職責(zé),導(dǎo)致管理不嚴(yán)現(xiàn)象時(shí)有存在。 ?
加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的措施建議 ?
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn) ?
施工人員的安全意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全理念對于企業(yè)的安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。因此,要開展以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項(xiàng)安全管理制度及相關(guān)安全知識等為主要內(nèi)容的宣傳教育。要采取警示標(biāo)語、安全手冊、圖片展、現(xiàn)場會、有獎知識問答等形式,對安全管理人員、一線作業(yè)員工、特種作業(yè)人員等開展培訓(xùn)。具體培訓(xùn)內(nèi)容為安全管理制度、應(yīng)知應(yīng)會安全知識、有關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。 ?
(二)建立和完善安全生產(chǎn)管理體系 ?
要想把安全管理貫穿全過程,不留死角和漏洞,應(yīng)做到以下三點(diǎn):一是健全各級管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)要成立“一把手”負(fù)總責(zé),相關(guān)高層人員參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。建立一級抓一級,下級對上級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的管理體制。二是落實(shí)好各項(xiàng)管理制度。主要包括安全生產(chǎn)例會、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全值班、勞動用工、機(jī)械設(shè)備維護(hù)檢修、安全獎懲等。三是實(shí)施科學(xué)的現(xiàn)場管理。*,物件管理,包括各種材料堆放有序,保證通道暢通;第二,環(huán)境管理,包括作業(yè)場所要通風(fēng)采光,加強(qiáng)電源、火源控制,加強(qiáng)員工宿舍、食堂衛(wèi)生管理,嚴(yán)格外來人員出入現(xiàn)場,堅(jiān)持進(jìn)入現(xiàn)場人員必須戴安全帽制度。
(三)不斷完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施 ?
安全設(shè)施是保證安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是提高生產(chǎn)效率的重要保證。消防設(shè)施等,有關(guān)器械配備要確保齊全有效。要為員工配備勞動保護(hù)用品并購買意外傷害保險(xiǎn)。建筑物各重點(diǎn)部位都要按規(guī)定做好安全防護(hù),配齊安全防護(hù)設(shè)備。同時(shí),優(yōu)先采用先進(jìn)施工設(shè)備和先進(jìn)工藝,提高施工安全系數(shù)。 ?
(四)把安全管理貫穿到施工各個環(huán)節(jié) ?
一切事故的發(fā)生都是客觀存在的安全隱患引發(fā)的。盡管事故發(fā)生的時(shí)間、對象、地點(diǎn)具有偶然性,但也有其發(fā)生的必然性。因此,企業(yè)各級安全管理人員要消除思想認(rèn)識上的誤區(qū),積極采取預(yù)防措施,處處排除安全隱患,重點(diǎn)從人的觀念上加強(qiáng)管理。從各個細(xì)節(jié)入手把每件事都落實(shí)到位,不存任何僥幸,不留任何死角,不有任何漏洞,把安全管理做到盡善盡美。 ?
如何實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理 ?
1.增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識 。建設(shè)工程安全監(jiān)理是按照建設(shè)工程安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理,是對建筑施工過程中的安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理活動。監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控制二管理一協(xié)調(diào)”外,還加上了安全監(jiān)理,實(shí)質(zhì)上是監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍擴(kuò)大了,這是監(jiān)理行業(yè)逐步與國際接軌的決策,也是適合*建筑市場整體發(fā)展所需要的。因此對于監(jiān)理單位而言,為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要,對從事安全監(jiān)理工作的人員要進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全責(zé)任意識,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平,并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書,盡快進(jìn)入角色,以適應(yīng)建筑市場不斷發(fā)展的需要。 ?
2.明確各施工階段安全重心。有效開展安全監(jiān)理工作 安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分,可劃分為施工招投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收四個階段的安全監(jiān)理。施工招投標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的專業(yè)資質(zhì),協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間的安全協(xié)議。施工準(zhǔn)備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定,明確項(xiàng)目安全監(jiān)理人員的職責(zé),制定安全監(jiān)理程序,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)明確安全監(jiān)理內(nèi)容。審查總承包單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,安全監(jiān)督機(jī)制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施是否健全;審查特種作業(yè)人員的崗位資格,是否持證上崗;審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及高危作業(yè)的專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;審查施工機(jī)械安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)對整體提升腳手架、模板、塔吊、機(jī)具,應(yīng)要求施工單位在安裝后組織驗(yàn)收,嚴(yán)格辦理合格使用移交手續(xù),防止防護(hù)措施不足及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)使用;督促施工企業(yè)在每道工序施工前,認(rèn)真進(jìn)行書面和口頭的安全技術(shù)交底并辦理簽字手續(xù);督促施工企業(yè)進(jìn)行安全自查,配備專職安全人員,加強(qiáng)施工現(xiàn)場外腳手架、洞口、臨邊、安全網(wǎng)架設(shè)、施工用電的動態(tài)巡視檢查;核查已到達(dá)施工現(xiàn)場的材料、工具、機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)證明材料是否齊全、是否處于安全狀態(tài),要求施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品對安帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架等要進(jìn)行材料報(bào)審工作,確保采購符合*標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。 ?
對以上有不符合規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)提出修改意見,并對整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。施工階段的安全監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作??偙O(jiān)理工程師的主管*應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對現(xiàn)場監(jiān)理工作檢查和指導(dǎo),各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé)?,F(xiàn)場總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)*有關(guān)安全的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審查施工單位的各項(xiàng)安全措施。項(xiàng)目部監(jiān)理人員,每周應(yīng)安排適當(dāng)時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律、法規(guī),重點(diǎn)是“施工安全規(guī)范匯編”中“安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例”和有關(guān)施工安全的強(qiáng)制性條文。監(jiān)理工程師在巡視和旁站監(jiān)理過程中,除檢查和關(guān)注施工質(zhì)量外,同時(shí)必須檢查安全措施是否落實(shí),注意發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患時(shí),應(yīng)書面通知施工單位進(jìn)行整改,情況嚴(yán)重的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)給建設(shè)單位,并應(yīng)下達(dá)暫時(shí)停工令。施工單位拒不整改或不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管*或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理*報(bào)告。項(xiàng)目部每個監(jiān)理人員,對施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)施工安全事項(xiàng),應(yīng)詳細(xì)記錄在監(jiān)理日記中,并隨時(shí)報(bào)告給總監(jiān)理工程師。對發(fā)生危及人身安全的緊急情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取必要的應(yīng)急措施進(jìn)行妥善處理。竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理應(yīng)督促施工單位制訂安全保衛(wèi)、防火制度、防止建筑產(chǎn)品及設(shè)備損壞。 ?